آمریکا برنامه ودیعه ویزا را دائمی میکند
وزارت خارجه آمریکا برنامه ودیعه ویزا را دائمی میکند و بر پایه آن متقاضیان از ۵۰ کشور، بیشتر در آفریقا، ممکن است ملزم به سپردن ودیعهای تا ۲۰ هزار دلار شوند.
بر پایه اطلاعیه فدرال که روز جمعه منتشر شد، این قاعده شامل ویزاهای بی-۱ و بی-۲ برای سفرهای تجاری و گردشگری است.
در اطلاعیه آمده است افسران کنسولی میتوانند سپردن ودیعه تا ۲۰ هزار دلار را شرط صدور ویزا قرار دهند.
طرح آزمایشی سقف ۱۵ هزار دلار داشت با گزینههای پنج و ده هزار دلاری که قاعده نهایی گزینه پنج هزار دلاری را حذف و سقف را به ۲۰ هزار دلار افزایش داده است. این قاعده روز ۱۲ مرداد و همزمان با انتشار رسمی در دفتر ثبت فدرال اجرایی میشود.
وزارت امور خارجه آمریکا برنامه ودیعه ویزا را دائمی میکند و بر پایه آن متقاضیان از ۵۰ کشور، بیشتر در آفریقا، ممکن است ملزم به سپردن ودیعهای تا ۲۰ هزار دلار شوند. بر پایه اطلاعیه فدرال که روز جمعه منتشر شد، این قاعده شامل ویزاهای بی-۱ و بی-۲ برای سفرهای تجاری و گردشگری است.
در اطلاعیه آمده است افسران کنسولی میتوانند سپردن ودیعه تا ۲۰ هزار دلار را شرط صدور ویزا قرار دهند.
طرح آزمایشی سقف ۱۵ هزار دلار داشت با گزینههای پنج و ده هزار دلاری که قاعده نهایی گزینه پنج هزار دلاری را حذف و سقف را به ۲۰ هزار دلار افزایش داده است. این قاعده روز ۱۲ مرداد و همزمان با انتشار رسمی در دفتر ثبت فدرال اجرایی میشود.
ودیعه در صورت رد درخواست ویزا، یا در صورت پایبندی متقاضی به شرایط ویزا، بازگردانده میشود. شرط بازگشت پول آن است که ورود و خروج با پرواز تجاری انجام شود.وزارت امور خارجه آمریکا در ابتدا برآورد کرده بود حدود دو هزار متقاضی مشمول این شرط شوند، اما در عمل حدود ۲۰ هزار نفر مشمول شدند. نزدیک به نیمی از آنها ترجیح دادند ودیعه نپردازند.
بر پایه همین اطلاعیه، صدور ویزای تجاری و گردشگری برای شهروندان کشورهای مشمول ۸۳ درصد کاهش یافته است. شمار موارد اقامت بیش از مدت مجاز از این کشورها نیز از بیش از ۴۵ هزار مورد در سال مالی ۲۰۲۴ به کمتر از ۵۰ مورد رسیده است.
مقامهای آمریکایی میگویند هدف این سیاست کاهش موارد اقامت بیش از مدت مجاز است. دولت برآورد میکند بازداشت و اخراج هر فردی که بیش از مدت مجاز مانده، حدود ۱۸ هزار دلار هزینه دارد.
بر پایه فرمان اجرایی ۱۰۹۹۸ که دونالد ترامپ، رئیسجمهوری آمریکا، در ۲۵ آذر ۱۴۰۴ امضا کرد و از ۱۱ دی همان سال اجرایی شد، ایران در فهرست ۱۹ کشوری قرار دارد که صدور ویزا برایشان بهطور کامل تعلیق شده است.هدف اعلامشده این وثیقه آن است که دارنده ویزا شرایط اقامت غیرمهاجرتی خود را رعایت کند و پیش از پایان مهلت قانونی از آمریکا خارج شود.وزارت خارجه آمریکا میگوید اجرای آزمایشی برنامه نشان داده است که دریافت وثیقه ابزار موثری برای واداشتن دارندگان ویزا به رعایت مقررات است. این وزارتخانه اعلام کرده است که در دوره آزمایشی، حدود ۲۰ هزار درخواست ویزا مشمول پرداخت وثیقه شد، اما نزدیک به نیمی از متقاضیان از پرداخت آن صرفنظر کردند. صدور ویزای بی۱ و بی۲ برای اتباع کشورهای مشمول نیز در ۱۰ ماه نخست اجرای برنامه ۸۳ درصد کاهش یافت.
در مقابل، مدافعان حقوق مهاجران میگویند وثیقههای سنگین میتواند متقاضیان قانونی، بهویژه افراد کمدرآمد، را عملا از سفر به آمریکا محروم کند. وثیقه در صورت خروج بهموقع مسافر بازگردانده میشود، اما نقض شرایط اقامت، از جمله ماندن پس از پایان مهلت مجاز، ممکن است به ضبط آن بینجامد.
دارندگان ویزای مشمول وثیقه همچنین باید از طریق پروازهای تجاری و مبادی هوایی مورد تایید وارد آمریکا شده و از این کشور خارج شوند. پرداخت وثیقه نیز تنها پس از دستور افسر کنسولی و از طریق سامانه رسمی وزارت خزانهداری آمریکا انجام میشود و سپردن وثیقه بهخودیخود صدور ویزا را تضمین نمیکند.
آیا شهروندان ایران مشمول این برنامه میشوند؟
نام ایران در فهرست رسمی ۵۰ کشور مشمول وثیقه ویزا دیده نمیشود. ۳۰ کشور این فهرست آفریقاییاند و بقیه در آسیا، حوزه کارائیب، اقیانوسیه و آمریکای لاتین قرار دارند.
با این حال، مقررات به وزارت خارجه آمریکا اجازه میدهد فهرست کشورهای مشمول را بهتدریج تغییر دهد؛ مشروط بر اینکه افزوده شدن کشور جدید دستکم ۱۵ روز پیش از آغاز اجرای برنامه برای آن کشور اعلام شود. بنابراین، نبودن ایران در فهرست کنونی به معنای معافیت دائمی آن نیست.
در عمل، شهروندان ایران با محدودیت دیگری روبهرو هستند که از برنامه وثیقه شدیدتر است. طبق اطلاعیه رسمی وزارت خارجه آمریکا، از اول ژانویه ۲۰۲۶ صدور همه ویزاهای مهاجرتی و غیرمهاجرتی برای اتباع ایران، با استثناهایی محدود، تعلیق شده است.
این استثناها شامل برخی ویزاهای دیپلماتیک و رسمی، دارندگان اقامت دائم آمریکا، دوتابعیتیهایی که با گذرنامه کشوری غیرمشمول درخواست میدهند، برخی کارکنان دولت آمریکا، شرکتکنندگان در بعضی رویدادهای بزرگ ورزشی و شماری از متقاضیان مهاجرتی متعلق به اقلیتهای قومی یا مذهبی تحت آزار در ایران است.
در نتیجه، شهروندان ایرانی فعلا مشمول پرداخت وثیقه ۱۰ تا ۲۰ هزار دلاری نیستند؛ زیرا ایران در فهرست ۵۰ کشور قرار ندارد. با این حال، بیشتر متقاضیان ایرانی به دلیل تعلیق جداگانه صدور ویزا، اصولاً امکان دریافت ویزای بی۱ یا بی۲ را ندارند، مگر آنکه در یکی از موارد استثنا قرار گیرند.
